9 de Enero de 2013 - Coparticipación

Bs. As.-Municipios con cuentas en rojo: a la caza de más y nuevos recursos

Empujados por las necesidades de caja, la enorme mayoría de los municipios hará ajustes o creará nuevos tributos. La suba promedio rondará el 30%

El mes pasado, un grupo de intendentes de los distritos del norte del Conurbano, que integran un Consorcio de municipios, se reunieron en San Isidro para avanzar en temas de gestión que afectan a esa región.
Pero aunque la agenda contemplaba temas de seguridad, de gestión de residuos y de transporte, entre otros, el encuentro sirvió para acordar una estrategia conjunta pensada por los jefes comunales para hacer frente a las cada vez más acuciantes necesidades de caja.
En efecto, a partir de los próximos meses, tres de esos distritos (Tigre, Vicente López y San Fernando) comenzarán a cobrar una nueva tasa a la carga de combustibles, que redondeará los 10 centavos por litro de nafta o gasoil y los cinco centavos por metro cúbico de GNC.
Se trata de una iniciativa que el gobierno bonaerense buscó poner en marcha antes de que la Casa Rosada le bajara el pulgar y que ahora podría extenderse entre las comunas de la Provincia. Es que además de esos tres municipios, la medida también se adoptaría en Moreno, San Miguel, General Rodríguez e Ituzaingó.
La nueva imposición que implementarán los jefes comunales del Conurbano norte forma parte de un fenómeno con componentes económicos y políticos que ya involucra a la enorme mayoría de los 135 distritos de la Provincia. En medio de un escenario marcado por la necesidad de aumentar sus recursos para afrontar mayores gastos salariales y sociales y para atenuar, en algunos casos, el impacto de la merma en los fondos que llegan de Provincia y de Nación, casi todas las comunas bonaerenses aumentarán sus tasas o crearán nuevas imposiciones, como la de la carga de combustible, la colocación de antenas para telefonía celular o el “consumo de agua” que deberán pagar los dueños de piletas en Tres Arroyos.
Los ajustes, que en muchos casos comenzaron a regir desde el 1º de enero pasado, llegaron luego de un año particularmente difícil para las economías municipales. A principios de 2012, la Provincia readecuó el índice con el que se elabora el Coeficiente Unico de Distribución de fondos a las comunas, para incorporar los nuevos datos poblacionales del Censo 2010. De esa forma, 77 distritos sufrieron una baja en el porcentaje de coparticipación.
Pero además, los millones del Fondo Educativo que la Nación coparticipaba a los municipios dejaron de llegar en dinero constante y comenzaron a ser distribuidos en obras de infraestructura escolar.
En un panorama financiero que amenaza con agravarse por la inminente apertura de las negociaciones salariales con los empleados municipales, los intendentes consiguieron en las últimas horas un “auxilio financiero” de parte del gobierno nacional por un monto total del orden de los 1.129 millones de pesos.

Sin fondos
Aunque en algunos casos particulares superan ampliamente esa cifra, estimaciones de centros de estudio, especialistas y funcionarios provinciales consultados por este diario señalan que los municipios bonaerenses aplicarán subas de entre el 20 y el 30 por ciento en promedio en las tasas de servicios generales (conocidas en muchos distritos como “Alumbrado, barrido y limpieza), Seguridad e Higiene o Publicidad.
Claro que no siempre esos ajustes recaen sobre los contribuyentes particulares, sino que afectan a empresas y comercios. “El ajuste lo vamos a hacer en los servicios especiales. El aumento será para tasas que se cobran a entidades bancarias”, destacó por ejemplo el intendente de Bolívar, Eduardo Bucca.
En los distritos del interior, la situación se agravó el año pasado por la situación climática. Las inundaciones que afectaron a los campos y el ajuste impositivo que la Provincia aplicó sobre las propiedades rurales a través del revalúo dispuesto por decreto achicaron el margen de maniobra de los intendentes. “Tenemos que ser cautos porque hace algunos meses atrás llegamos a tener el 75 por ciento de los campos del distrito bajo agua”, detalló Bucca.
A la hora de detallar las razones del fenómeno, los intendentes de la oposición apuntan directamente al gobierno provincial o a la Nación. “Durante todo 2012, los municipios que no somos parte del Frente para la Victoria nos vimos especialmente afectados por esta situación, que se suma a la creciente inflación, y tuvimos que avanzar en un plan de restricción del gasto y de recuperación de recursos propios”, explica el radical Mario Meoni, jefe comunal de Junín.
Más duro, Jorge Macri (PRO) explica que en Vicente López se sufre “la ausencia del Estado provincial, que cuando un municipio gobierna bien y se hace cargo de atender las demandas de la gente en lugar de acompañarlo, se corre”. “Nos están obligando a crear nuevas tasas o a aumentarlas porque somos los que gestionamos más cerca de la gente. No nos gusta, pero tenemos que hacerlo”, dispara.

Fuente: El Día