29 de Agosto de 2012 - Córdoba

Córdoba-Municipios demandarían a la Provincia por la coparticipación

Siete intendencias de la región están analizando una denuncia contra el gobierno cordobés porque no repartirá el total del 15% de coparticipación adicional que recibiría de la Nación. Podrían ir a la Corte

Mientras el gobernador José Manuel de la Sota busca en la Corte Suprema conseguir los 1.040 millones de pesos que le adeuda la Nación y la devolución del 15 por ciento de la coparticipación que aporta desde 1992, un grupo de municipios de la región están analizando presentar una demanda contra la Provincia porque consideran que están siendo perjudicados en el reparto de los fondos.
Desde el estudio Gentile-Saravia revelaron que son 7 intendencias las que están dispuestas a iniciar una demanda, incluso ante la Corte. Más específicamente, el planteo comenzó a estudiarse después de que la Legislatura aprobara el proyecto del gobernador para denunciar el Pacto Fiscal firmado entre las provincias y la Nación en 1992 y que implica que Córdoba y los demás distritos resignan el 15 por ciento de la coparticipación para solventar el funcionamiento de la Anses. En los hechos, ese proyecto aprobado implica que la Provincia busca recuperar esos 2.500 millones de pesos que resigna. Es la represalia del gobierno de José Manuel de la Sota ante la negativa del gobierno kirchnerista de cubrir parte del déficit de la Caja de Jubilaciones.
El enojo de los intendentes -incluso fue planteado públicamente por el cordobés Ramón Mestre- no se motivó por el intento de recuperar los fondos sino por el artículo 3º de la iniciativa aprobada en la Legislatura. Es el que  textualmente señala: “Aféctase el incremento de los recursos de la coparticipación federal de impuesto generado con motivo de la denuncia del acuerdo formulada en la presente Ley a la Caja de Jubilaciones, Pensiones y Retiros de Córdoba, hasta la concurrencia de los déficits que dicho organismo registra”.
Es decir, tal como quedó planteada la ley, los fondos que llegarían de la Nación y que integrarían la coparticipación federal no ingresarían a la masa a repartir entre los municipios como dicta el artículo 188 de la Constitución Provincial. Allí, se señala que los fondos coparticipables deben destinarse en, al menos, un 20 por ciento a los municipios. Y ese cálculo se hace sobre el total, no a partir de lo que le queda a la Provincia después de haber cubierto sus necesidades.

Menos de la mitad
Con el proyecto tal como fue aprobado, el gobierno provincial primero cubriría el déficit de la Caja y recién después tomaría el monto sobrante y lo dividiría entre los municipios.
Para ejemplificar el daño para las administraciones municipales hay que plantear las cifras. Si la coparticipación del 15 por ciento que volvería a Córdoba se hiciera de acuerdo a lo establecido por la Constitución, las intendencias recibirían, en total, 500 millones de pesos. Pero de la forma en que fue aprobada por la Legislatura, primero se tomarían los 1.600 millones necesarios para cubrir el déficit previsional de este año y, recién después, sobre los 900 millones restantes se calcularía el 20 por ciento que les corresponde a los municipios. Así, a los intendentes apenas les llegarían 180 millones de pesos en vez de los 500 establecidos por ley.
Según trascendió, por ahora el gobierno de Jure no está analizando la posibilidad de ir a la Justicia y se limitaría a hacer planteos administrativos. Para la Municipalidad de Río Cuarto el perjuicio que le provocaría la nueva ley sería de, al menos, 18 millones de pesos al año, en un contexto económico y financiero plagado de complicaciones.

Las claves
* La semana pasada, la Unicameral aprobó un proyecto para denunciar el Pacto Fiscal que las provincias firmaron con la Nación en 1992. En los hechos, ese paso implica que Córdoba renuncia al convenio y espera, como consecuencia, recibir el 15 por ciento de coparticipación que viene resignando desde hace 20 años.
* El malestar de los municipios surgió cuando se conoció que la Provincia no coparticipará el 15 por ciento, si no sólo lo que le sobre después de solventar el déficit de la Caja de Jubilaciones, que llega actualmente a 1.600 millones de pesos.
* Se basan en el artículo 188 de la Constitución Provincial, que fija que lo que llegue de coparticipación debe destinarse, en un 20 por ciento, a los municipios. Es decir, deberían recibir 500 millones de pesos pero con la ley tal como fue aprobada sólo obtendrían 180 millones.

Fuente: Puntal