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5 de Octubre de 2012 - La Rioja

La Rioja-Beder Herrera esconde los números de las cuentas de la provincia

Las cuentas claras no sólo sirven para conservar la amistad, como reza el dicho popular, sino que también pueden resultar útiles para hacer más eficiente el gasto público, algo que en la Argentina dista mucho de ser ideal.

Un análisis sobre el grado de transparencia de las provincias deja entrever que, en promedio, estas jurisdicciones (La Rioja) muestran sólo 51% de los datos que deberían poner a disposición de los ciudadanos.
Según el diario La Nación, el dato no es menor, puesto que a nivel internacional son ampliamente difundidos los efectos positivos de la mayor visibilidad de las cuentas públicas en todas las esferas de gobierno: nacional, provincial y municipal. La falta de disciplina fiscal a nivel subnacional repercute de manera directa en el gobierno central, por lo que resulta de gran relevancia incentivar la transparencia de un país comenzando con sus bases regionales o locales.
Asimismo, mientras más coordinación exista entre la Nación y las provincias, y entre éstas y sus municipios se facilita la tarea de presentar balances consolidados a nivel nacional e informar la verdadera situación fiscal del país. Todas estas conclusiones surgen del estudio sobre transparencia, elaborado por el Instituto Argentino de Análisis Fiscal (Iaraf), titulado "¿Cuán visibles en materia fiscal son los gobiernos provinciales ante sus ciudadanos?".
Nadín Argañaraz, director del Iaraf, dice que mientras más visible sea el gasto, más se puede evaluar la eficacia y eficiencia de la asignación de recursos que hacen los gobiernos. "Sobre esa base, el ciudadano puede luego penalizar con su voto si no está de acuerdo con cómo se gasta el dinero", afirma el economista, coautor del estudio, junto con Sofía Devalle y Valentina Bulgarelli.
Claro que hay matices dentro de la falta general de transparencia. Los aspectos en los que menor porcentaje de provincias hace difusión son deuda pública, recaudación mensual y recaudación personal. "Algo similar sucede con el presupuesto y con las licitaciones, rubros para los cuales casi el total de las provincias [23] publica «algo» de información", señala Devalle.
La ejecución presupuestaria es otra temática que queda atrapada por el velo de la desinformación. Aunque 22 jurisdicciones informan sobre ello, el análisis fino devela que la calidad de esos datos es muy pobre. Es más, el informe del Iaraf se refiere a "algún dato", cuando se habla de este ítem.
Si bien el promedio arroja un total provincial de 0,51 de nivel de transparencia (sobre un grado óptimo de 1), aparecen diferencias entre jurisdicciones: lidera el ranking con la mayor visibilidad Córdoba, que tiene un índice de 0,88; le sigue Mendoza, con 0,77, y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y Neuquén, ambas con 0,70.
En el extremo opuesto del ranking se ubican Misiones, Santa Cruz y La Rioja, con indicadores de visibilidad inferiores al 25% de la información relevada.
Argañaraz se pregunta por qué un ciudadano de Misiones, Santa Cruz y La Rioja que vive en el mismo país que el resto debe estar en inferioridad de condiciones en lo que respecta a la información. Por ejemplo, en las primeras tres jurisdicciones no existe información sobre la deuda. En Misiones y en La Rioja, particularmente, es casi nula la información sobre recaudación.
Esta falta de transparencia tiene impacto directo en los ciudadanos. "Cuando una jurisdicción no tiene clara su deuda en la página web, la oposición dice que debe más, mientras que el oficialismo dice que debe menos, y el ciudadano queda como rehén", subraya Sofía Devalle.
¿Cómo se podría aumentar la transparencia? Argañaraz opina que sería crucial tener un portal de gobierno con información centralizada, actualizada y detallada. Debería tratarse de un sitio web amigable y de relativamente fácil acceso. "Además -agrega el economista-, es importante que sea una ONG la que analice los datos y luego los exponga el ciudadano de un modo simplificado y práctico."

Fuente: Radio Municipal La Rioja

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