LaRiojaMunicipal

16 de Julio de 2012 - Córdoba

Córdoba-En el año, la Nación se quedó con el 75% de lo recaudado

El radicalismo propuso en el Senado sacarle cinco puntos de coparticipación al Estado para dárselos a las provincias.

En los cinco primeros meses de este año, el Gobierno nacional se quedó con más del 75 por ciento de lo que se recaudó y derivó menos de un cuarto de los ingresos fiscales a las provincias, a través de la coparticipación o de fondos especiales como el sojero.
Esta situación no es nueva, pero acentúa un escenario en el cual la Casa Rosada híper-concentra los recursos que ingresan al fisco, a la vez que necesita más del doble de financiamiento que las provincias.
En los primeros cinco meses de 2012, el Tesoro se quedó con el 75,7 por ciento de la recaudación y le envió a las provincias el 24,3 por ciento.
La despareja distribución de los fondos no es nueva y viola un artículo de la Ley de Coparticipación Federal de Impuestos que establece como garantía que nunca las provincias podrían recibir menos del 34 por ciento de los ingresos fiscales. Mayo de este año fue el mes en el cual la Casa Rosada mandó la tajada más grande a los distritos: 27,2 por ciento, pero la porción fue menor en abril (22,2 por ciento), en marzo (23,5 por ciento), en febrero (24,7 por ciento) y en enero (23,9 por ciento).
En lo que va del año, la Afip y la Administración Nacional de Seguridad Social (Anses), se contabilizan las deducciones para la seguridad social, recaudaron más 258 mil millones de pesos, pero de este número sólo se transfirió a las provincias 63 mil millones de pesos.

Concentración acentuada. En rigor, la híper-concentración de recursos por parte de la Nación no es nueva pero se fue acentuando lentamente en los últimos cinco años. Desde 2008 a la fecha, el Gobierno central fue comiéndole recursos a las provincias.
Ese año, marcado por el conflicto con el campo, la Nación les dio a los estados subnacionales una parte de lo que se recauda por retenciones a la soja y en total envió el 25,4 por ciento de los fondos que ingresaron a las provincias.
Pero en 2009 y 2010 el porcentaje que fue a los estados provinciales se redujo a 24,6 por ciento y en 2011 fue de 24,8 por ciento.
En este contexto, la senadora nacional Laura Montero (UCR- Mendoza), quien preside la comisión de Economía de la Cámara Alta, presentó un proyecto para sacarle cinco puntos de la coparticipación primaria a la Nación para dárselos a las provincias.
Según Montero, “no es cierto que no se pueda cambiar estos porcentajes como dice el kirchnerismo. Lo que sí es imposible acordar es cambios en la coparticipación secundaria, que es la que define cuánto va a cada provincia, ya que es muy difícil que todas estén de acuerdo”, sostuvo.
En la actualidad la ley de Coparticipación Federal prevé que vaya a la Nación un 42,34 por ciento de los recursos recaudados y para las provincias se destine el 54,66 por ciento, mientras que para ATN (Aportes del Tesoro Nacional) se reserva un 1% y un 2 por ciento para un fondo especial que va a provincia de Buenos Aires y las patagónicas. Montero pide reducirle el porcentaje a la Nación en dos tramos, primero este año y otra vez en 2013. Así, el Tesoro nacional bajaría a 39,84 por ciento en 2012 y a 37,34 por ciento el próximo año. Para las provincias, la situación se invertiría según el proyecto. Pasarían a un 57,16 por ciento este año y con el 59,66 ciento el año entrante.
La argumentación que da Montero es que en los últimos 10 años el Gobierno nacional creó el impuesto al cheque y modificó los esquemas de retenciones a las exportaciones sensiblemente, lo que lo llevó a concentrar el 75 por ciento de los recursos que ingresan al fisco.
Así, las provincias reciben un tercio de la recaudación total (equivalentes al 54 por ciento que fija la ley de Coparticipación). Además, la senadora propone volver a crear el Organismo Fiscal Federal, que aparece en la ley de Coparticipación que data de los ‘80 y nunca se puso en práctica.

Reparto desigual
Concentración. En los primeros seis meses del año, el Estado nacional recaudó más de 258 mil millones de pesos, que significan 75,7 por ciento. De esa cifra, sólo 63 mil millones de pesos (el 24,3 por ciento) fueron a parar a las arcas provinciales.

Propuesta. El proyecto de la senadora radical Laura Montero es quitarle cinco puntos de coparticipación al Gobierno nacional para transferirlos a los distritos provinciales. De todos modos, esta iniciativa difícilmente pueda ser aprobada por los K, que tienen mayoría en el Congreso

Fuente: La Voz del Interior

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